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江西精神文明建设简报2009年第13期

发布时间: 2009-07-03 16:35

第13期      江西省文明办 2009年5月18日 

  [地方传真]

   乐安县广场文化建设红红火火

   新干县加大网吧监管力度

  [新农村建设]

   宁都县积极开展“文明创建进农户”活动

  [文明风采]

   上高县立足“农家书屋”引导农民致富

 


 

  乐安县广场文化建设红红火火

  近年来,乐安县不断完善基础设施建设,政府搭台,群众唱戏,积极引导,精心培育,使广场文化呈现出红红火火、蓬勃发展的态势。目前,全县共有县文化中心广场、县金茂商城广场、行政中心广场等文化广场5处,面积近2万平方米,市民自发组建各种群众性文化、文艺组织有10多个,广场文化活动经常开展,做到“月月有好戏,周周有电影”,极大地丰富了市民的精神文化生活。

  一、坚持政府主导,确保广场文化健康有序发展。乐安县专门成立了由宣传部长为组长的广场文化领导小组,对广场文化进行指导、组织、协调。在不断加大硬件投入的同时,该县每年都投入30多万元,结合元旦、春节、五一、国庆等节庆日,精心组织安排文艺晚会、歌咏比赛、篮球比赛等形式多样的广场文化活动,极大地丰富了市民的文化生活。

  二、打造平台促进各级群众文化组织的发展。该县在发展广场文化过程中,各相关部门积极转变观念,部门职能由事事包办向搞好服务转变,吸引群众主动参与到广场文化活动中来,使广大群众从自发分散的文化活动,向自觉、有组织的方向发展。乐安县教育老年艺术团就是在县健身中心广场建成后,吸引了一批对文艺工作感兴趣的教育系统退休干部职工来此锻炼、练习。该团从成立以来,走遍了乐安所有的乡镇,为群众演出60多专场,观众达5万多人次。除教育老年艺术团外,该县通过广场文化活动,先后组建了太极拳协会、篮球协会、健身操表演队、老年腰鼓队等十几个群众性文化组织和团体。

  三、社会广泛参与,多元化投入多方受益。由于广场文化所具备的公益性、开放性特点,吸引了不同职业、不同年龄、不同兴趣爱好的市民参加,也吸引了社会各界尤其是企业界对广场文化活动的广泛投入。

  同时,由于文化部门的“牵线搭桥”,广场文化与工商企业的结亲联办已成为该县广场文化的一大特征。去年以来,该县举办了舞蹈专场、歌舞晚会、电影公映场、协会团体自娱自乐场,演出节目近二百个,涉及承办的单位10余家。

  四、精心策划,提升文化口味。随着广大群众的文化素质与审美水平的提高,人们对广场活动的文化品位有了更高的要求。为此,乐安将广场文化定位在建设现代都市文化的坐标上,对各种活动求质量、求新颖、求特色。该县在组织上做到年度有目标,月月有计划,周周有活动。为使活动常办常新,该县给广场文化活动不断注入新的生机和活力,使文化广场成为展示现代都市文化形象的新舞台。该县还努力扩大视野,将时事宣传、审美教育、艺术表演、展览展示、健身休闲等各种形式融入到广场活动之中,同时将节日庆典的主题与文化娱乐融汇于广场文化活动之中,如“庆元旦,迎新年”文化活动周、“党建活动周”等系列活动,既有严肃的主题性,也有休闲和娱乐性。为提高广场文化活动质量,该县还积极邀请国家、省、市和兄弟县的专业演出团来演出,把高雅的艺术活动带到群众文化生活之中。

 

  新干县加大网吧监管力度

  近几年来,新干县按照“一手抓繁荣,一手抓管理,促进网吧市场健康发展”这一指导方针,切实加强网吧监管力度,取得了显著成效,受到社会各界特别是学生家长和学校的好评,许多兄弟县、市都慕名前来参观学习。该县网吧管理工作被评为吉安市第一,在全省也名列前茅。其主要做法是:

  一、领导重视,高位推动,网吧管理形成高压态势。新干县顺应民意,关注民情,始终保持对网吧监管高位推动态势。一是县领导深入基层调研网吧管理情况。2007年3月中旬始,县人大组织调查组进行了为期两个月的调研。县人大常委会主任、副主任带队,深入到全县各网吧进行随机调查和明查暗访,并到县直有关单位、部分乡镇、学校等地召开干部群众座谈会,走访部分人大、教师、学生家长及业主代表,在深入调研的基础上,形成了《关于我县网吧经营和管理情况的调查》调研报告。调查报告较全面地反映了全县网吧经营和管理的基本情况,详尽阐述了网吧违规经营所产生的危害,深刻分析了问题和原因,并提出了对策,为科学决策该县网吧管理提供了依据和参考。二是县领导亲自部署网吧管理工作。新一届县政府领导班子到任后,多次对网吧管理作出重要批示,并就搞好网吧管理多次提出要求。县领导经常部署网吧管理和整治工作。2006年以来,该县先后下发了《关于进一步规范网吧市场管理的意见》、《关于进一步加强网吧市场管理的通知》、《关于全县网吧布局调整方案》、《关于进一步加强乡镇网吧管理的通知》、《关于禁止党政机关工作人员参与网吧经营活动的通知》等一系列文件,为强化网吧管理奠定了坚实基础。三是县领导负责指挥网吧管理工作。该县成立了由分管副县长任组长,县文广局、县工商局、县公安局等相关部门负责人为成员的网吧市场专项治理领导小组,并明确了相关部门的职责。在强化领导力量的同时,还强化了专业队伍建设。为加大网吧管理工作力度,2007年,该县在编制紧张的情况下,专门批准为县文广局稽查大队增加2名编制,对网吧管理专业队伍建设实行了倾斜政策。与此同时,县文化广播电视局、县关工委、县公安局等县文明委成员单位密切协作,精心挑选了16名责任心强、素质高的退休老干部担任网吧义务监督员,进行相关业务培训,每年年底对义务监督员进行评比奖励。

  二、措施得力,注重实效,网吧经营秩序得到根本好转。一是重拳出击,着力整顿规范网吧经营行为。该县采取了“日常检查”、“零点断线”、“零点行动”、“重点抽查”、“假日突击检查”等多种办法加强了对网吧的监管工作,对违规经营或不符合条件的网吧坚决依法查处,并在县广播电视台予以曝光。2007年专项整治期间,共查处接纳未成年人上网和超时经营行为案件30件,有8家网吧被责令停业整顿;依法吊销了绿色网吧、明智网吧、元素网吧和天天(金三角)网吧这4家顶风作案违规网吧的《网络文化经营许可证》,县电信服务部门终止其互联网接入服务。与此同时,该县实施了网吧管理“三次死亡法”,即:凡发现接纳未成年人进入或超时营业的网吧,第一次给予经济处罚,第二次责令停业整顿15天和经济处罚,第三次吊销其《网络文化经营许可证》,并函告工商等部门予以取缔。2007年全县有11家网吧停业整顿,有24家次网吧受到经济处罚。二是实行责任追究制,切实规范稽查执法行为。该县坚持“谁主管、谁负责、谁主办、谁负责”和“守土有责,守土尽责”的原则,进一步落实网吧市场管理责任制,建立责任追究制度,将网吧管理责任落实到责任部门,责任部门落实到每个执法人员身上,对在网吧市场管理中出现过错的实行责任追究。该县文化稽查大队成立了4个工作组,采取日常巡查和突击检查相结合的方式,加强对网吧的日常管理,实行分片包干,推磨转圈式的办法,每天至少对全县网吧巡查一次以上,做到巡查有记录、有签名,发现违规行为立即逐级上报,及时进行处理。对执法人员不履行行政监督职责,发现网吧违规行为不予查处的,或在网吧管理检查中走过场、讲情面、徇私情、泄机密等行为的,对利用职务和工作便利收受他人财物或变相参与网吧经营的,一经查实,根据情节轻重,分别给予经济处罚或行政处分。三是整合重组,积极引导网吧业主打造品牌经营。该县从2007年开始,在坚持不审批新网吧的基础上,积极引导和鼓励现有网吧经营单位,通过自愿收购、兼并、联合、联锁、参股、控股等方式进行重组,压缩网吧总量,提升网吧经营质量。要求达到“县城网吧拥有电脑100台以上,场所250㎡以上”、“乡镇网吧拥有电脑50台以上,场所125㎡以上”的规模。由于宣传发动工作到位,该举措也切合了业主的利益要求,全县由原有的36家网吧顺利压缩、重组成现在的16家,其中县城6家,乡镇10家,网吧市场经营秩序明显好转。四是强化管理,网吧经营步入规范化轨道。网吧压缩重组后,该县进一步规范了管理要求。重新制作了包括“禁止未满18周岁未成年人入内”、“网吧守法经营承诺”、“经营时间8∶00-24∶00”、“举报电话12318”和“违规情况”在内的警示牌,悬挂在网吧入口处。县电信局、移动公司等按照要求从2007年7月23日起,于每日晚上12∶00-早上8∶00中断信号,杜绝了网吧通宵营业这一弊端。

  三、强化教育,注重自律,网吧业主文明经营水平明显提升。该县围绕提升网吧业主素质,提高业主文明经营水平,开展了形式多样的创建教育活动。一是开展了“文明办网、文明上网”创建活动。制定了创建活动方案,以创建“文明网吧”活动为载体,推进网吧自律建设。第一年评为“文明网吧”和连续五年评为“文明网吧”的网吧,除网吧协会给予奖励外,县文化广播电视局也给予一定的奖励;对年度管理排名倒数第一的网吧,责令协会对网吧业主进行经济处罚;凡连续三年未评上“文明网吧”的网吧,将其列为重点监管对象。同时,把网站纳入评选文明单位的范围。二是强化对网吧业主进行职业道德教育培训。该县每年对全县网吧从业人员进行职业道德教育培训,并统一考试,并作为评比“文明网吧”条件之一;对考试不及格的人员,一律责令网吧业主予以辞退或重新培训,考试及格后方可上岗。三是发挥网吧行业协会作用。该县成立了网吧行业协会,制定了协会章程,加强对网吧行业协会的指导,充分发挥行业协会的作用,加强自我管理和监督,努力实现行业自律,使网吧业主自觉养成能自律、有责任、守法纪的良好执业操守。

 

宁都县积极开展“文明创建进农户”活动

  宁都县在创新农村精神文明建设工作中,积极开展以“道德风尚进农户、致富本领进农户、政策法规进农户、卫生整洁进农户”为主要内容的“文明创建进农户”活动,为农村精神文明创建工作探索出一些新的思路,取得了良好的效果。

  一是加强领导,制定方案。宁都县把农村精神文明建设工作当作社会主义新农村建设的重中之重来抓。成立了“文明创建进农户”活动领导小组,由县文明办、新村办具体负责活动的组织协调、督促指导和考核验收,其结果与乡镇年终目标考评挂钩。并在乡镇及挂点单位等有关职能部门的密切配合下,实施具体工作细则,扎实推进活动深入开展。

  二是扩大宣传,营造氛围。宁都县充分利用各种宣传方式,加大对“文明创建进农户”活动的宣传,积极营造创建氛围。县电视台开辟了“文明创建进农户”活动专栏,对活动开展情况进行专题宣传报道,镇村通过宣传栏、文化墙、功德碑等宣传阵地,引导广大农民群众积极参与创建活动,各乡镇还在圩镇及主要路口,制作了两条以上永久性宣传标语。县剧团也在送戏下乡中增加了相关内容的剧目。

  三是抓好示范,镇村共创。宁都县根据该项工作的开展情况,重点抓好梅江、青塘等五个乡镇的示范作用。其它乡镇结合实际,借鉴示范典型经验,认真开展“文明创建进农户”活动,并制定目标在两年内80%以上的行政村“文明创建进农户”活动取得明显成效。各乡镇结合新农村建设要求,按照统筹城乡经济社会发展,改善镇村环境卫生为突破口,重抓镇村公共基础设施建设和村庄整治“三清三改”,掀起镇村共创文明建设的高潮。

  四是建立机制,积极推进。创建活动的开展,需要良好的机制去逐步推进。一是建立激励机制。把“文明创建进农户”活动和文明村镇的评选结合起来,每年评选表彰一批文明村镇和“文明创建进农户”活动先进单位。二是检查验收制度。按照新农村建设中新风貌的要求,结合实际,量化切实可行的指标,形成评价细则,每季度进行一次检查验收,测评打分,以乡镇为单位进行排名,通报全县。三是开展评选。以农户为创建单元,开展文明卫生家庭、文明信用农户、遵纪守法户等各种评选表彰;以村镇为单元,每年评选表彰一批生态文明示范村、卫生村、文明村镇;以昌厦公路、319国道沿线集镇为单元,每年评选表彰一批“文明走廊”先进乡镇。四是联动促创机制。全县29个省、市文明单位就“文明创建进农户”活动分别对口联系一个村镇,结成对子,发挥部门优势,积极争取政策、项目、资金,促进创建活动,工作开展情况作为考核文明单位的依据。

 

上高县立足“农家书屋”引导农民致富

  近日,在上高县敖阳街道五马村,村民们议论最多的话题就是:“吃了晚饭后,上村里的农家书屋看书去!”

  为加快新农村文化建设,今年4月,上高县新闻出版局和新华书店启动了全县农家书屋出版物配送工程,目前全县已在16个乡镇场新建23家农家书屋,每家书屋都配备了1600余册、900多个品种的图书和电子出版物,其中大多数是农业、科技类图书,农家书屋成为了农民了解外界,掌握科学种养知识、拓宽发家致富路子的主阵地。

  为提高农民的读书热情,上高县新华书店以农家书屋为平台,开展读书竞赛、有奖问答等活动,吸引村民进书屋读书,提高他们科学种养、科技致富的兴趣。在强化农家书屋管理机制上下功夫。充分运用书店业务优势,帮助农家书屋建立起财产管理、图书管理、图书借阅、图书开放等一系列制度,通过培训、定期检查和评比,提高书屋管理人员的责任意识和服务管理能力,保证农家书屋的有序、良性发展。把农家书屋的建设与新农村建设村点相结合,充分发挥农家书屋的功能和作用,不定期举办农民科技培训、讲座,开展多种形式的阅读活动,营造浓厚的阅读氛围。同时针对农民读者的需求,每年补充更新出版物,并鼓励“农家书屋”与“万村千乡”、“新农村现代流动服务网络工程”等项目有机结合,开展多种经营,自主发展。自从有了农家书屋后,五马村蔬菜种植户郑明牯天天来逛书屋,他开心地说:“以前要查找蔬菜高产种植的知识,还得跑县城,有了农家书屋,再也不用出村了,农家书屋是我们致富路上的‘好来屋’、‘充电屋’!”

稿源: 江西文明网

作者: 编辑: 程园园

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