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让企业成为“甩手掌柜”

——丰城市企业全程代办中心尽心服务企业

2020/08/17 15:44   作者:徐杰斌  编辑:汪增泽   来源:江西文明网

  开启全程代办服务模式,让企业成为“甩手掌柜”。今年,围绕“优环境、促发展”打造“四最”营商环境,丰城市行政审批局就涉企审批服务进行大刀阔斧的改革,设立“企业全程代办中心”,免费为来丰投资的企业代办或帮办各类业务,使丰城变成企业家争相投资的热土。从代办中心运行起,已经为投资额累计达177.68亿元的158个项目提供一次性告知服务以及企业注册登记、投资立项、施工许可等代办、帮办服务。为72个投资亿元以上的项目开通审批绿色通道。今年以来,从企业注册到施工许可各阶段,为417个(次)申请事项实行容缺受理、审批,容缺后补的材料达到1126个。

  强队伍,让代办中心成为全能审批室。丰城市行政审批局搭好“服务台”,念好“服务经”,顺应新形式,谋划新发展,及时转变股室职能。局内设的优化发展环境股实现从管理到服务的华丽转身,变为"企业全程代办中心”。囊括企业注册、投资立项、用地规划、工程规划、施工许可、竣工验收、不动产产权登记等审批手续,以及帮助企业在丰城市网上中介超市选取中介服务机构等,为企业提供全方位、全过程服务。成立之初,该局局党委高规格考量人员配备,一方面从各专业审批室抽调5名业务人员为骨干,作为专职代办员;另一方面,在各专业审批室、业务科室选配年纪轻、业务熟、有干劲的12名同志作为兼职代办员,配齐配强企业全程代办队伍。

  代办中心安排一名工作人员常驻大厅前台咨询引导区,为前来办理业务的企业提供业务指导和操作帮助。在代办中心摆放四台自助电脑,专设“代办自助服务区”,接入了诸如江西省企业登记网络服务平台、江西省投资项目在线审批监管平台和宜春市工程建设项目审批管理系统涉企审批业务办理系统,配置打印设备,把代办中心打造成一个全能的办事窗口。

  为使代办员人人成为“企业全职保姆”,代办中心成立起,就坚持每天下班后延长至少半小时进行业务学习,提高自身的综合素质。并经常加入到5个一窗受理专业审批室的业务学习队伍中去,做一个旁听生,学习最新的业务知识。同时安排全体人员交叉轮流去跟班学习,每周一轮,并及时交流学习成果。现在,每个代办员都能熟练地操作各种涉企审批系统,可以顺畅地帮助企业完成项目申报。

  优流程,让办事企业有更多获得感。行政审批局肩负着围绕“简化审批环节、规范审批标准、减少审批材料、缩短审批时限”等实现审批流程优化的历史使命。局党委就相关问题多次召开专题会议研究,对所有涉及企业审批的事项,除法律法规要求的材料外,一律精简,办理时限一律缩短。同时依托“互联网+政务服务”,增加网上办理的事项数。目前登录“赣服通APP”进入丰城分厅可以申报和办理134项业务。据不完全统计,累计取消不必要的证明15个,减少审批材料163份,减少比达11.6%;累计压缩审批时限1332个工作日,压缩比达46.8%;累计精简审批环节126个,精简比达16.3%。

  现在,丰城市办理建设工程规划许可证由原来的12个工作日压缩至5个工作日,办理施工许可证由原来的15个工作日压缩至3个工作日。有3个涉企事项的承诺件转成即办件,实现了立等可取。

  立制度,让尽心服务助推丰城发展。为了留住项目,吸引投资人,丰城市企业全程代办中心通过建立健全各项制度,打造优质的营商环境,助推经济高质量发展。建立企业全程代办中心服务制度:实行“预约上门、一窗受理、一人领办、一次性告知、一单办结”服务。建立“三个联系人制度”:由代办中心、园区(或服务乡镇)和企业各派一名联系人进行对接,利用微信工作群进行沟通。企业负责提供与审批相关的必要材料;园区(或服务乡镇)负责中间衔接,提供基础服务;代办中心负责梳理流程、提供所需材料清单、全程代办服务。建立横向联系制度与商务局保持即时联系,在“丰城投资指南PPT”中,加入企业投资审批全程代办服务的内容。入丰企业与政府签约后,企业全程代办中心即在第一时间知晓,实施主动对接,点对点服务。同时与生态环境局、工信局、发改委、自然资源局等单位保持密切联系,把握新的产业政策和产业发展方向,为企业提供及时优质的指导服务。建立绿色通道制度提高重点项目审批服务工作效率,实行特事特办、快捷办理。由代办中心专门负责进入“绿色通道”项目的登记、转办和协调工作。建立容缺受理审批制度推行投资项目“容缺审批+承诺制”改革,非主要材料缺失时,容缺受理,申请人承诺许可文本下发之前补足材料即可。

  丰城市企业全程代办中心的高效运转,为丰城的营商环境优化锦上添花,到丰城市落地的亿元以上投资项目越来越多,经济发展正在提速。总投资50亿元,100天内预计完成3.5亿元投资的“江西省少海汇智能家居有限公司智能家居产业园项目”的总经理李先生评价说:现在丰城市行政审批局的办事效率很高,企业全程代办中心的工作人员服务好,企业办事很省心,我们来丰城投资感到很舒心!

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